IBM方案

优 点

该方案是面向大、中型企业及机构的全面信息化解决方案。其开放的、跨平台的技术架构，成熟的、商品化的门户产品及 技术服务，与大型主流第三方软件（如SAP/R3）的强集成能力，使方案适合大型、要害部门的应用整合和信息资源整合。方案可以基于现有的IT应用和基础 起步构建，充分保护了企业已有的IT投资，可以大大降低成本；并将逐步建立随需而变的、为企业战略竞争力服务作为关键技术的目标，使应用系统在升级和扩充 中保证获得高绩效；这一总体设计理念保证了方案具有广泛的适用性、可行性、可靠性和可扩展性。

方案提供的安全门户平台设计，大大提升了方案的安全性，如用户的一次性身份认证和授权，业务逻辑及内容管理分开等。适合大型、重要部门的需求，亦是本方案的明显特点。

方案对于Lotus Notes用户群是较好的选择。

另外，该方案还以建设ABC公司的安全门户平台为蓝本，分析了该公司面临的问题和对门户系统的需求，提出了门户方案的设计原则、系统架构，并基于IBM WebSphere Portal产品搭建了整个门户系统。

WebSphere Portal提供对应用以及内容的基于浏览器的单点访问。它通过过滤和筛选全部的信息，同时通过一致、统一的桌面，以及针对不同工作的合适工具，来支持门 户系统的开发。WebSphere Portal是WebSphere软件平台的一个重要组成部分。WebSphere软件平台提供大量服务，以支持可扩展的、可靠的Web应用，提供的组件 和技术能够方便地向新应用和流程中添加扩展功能，并提供集成协作服务。WebSphere Portal基于WebSphere平台优势，提供了一个灵活、开放、可扩展的架构，为构建信息门户应用提供了很好的支持。

不 足

尽管本方案在国际、国内已经有广泛成功的应用案例，但方案的运行成本分析却显不足。界面设计是门户方案的一个重要组成部分，但方案缺乏这方面的描述，也没有给出方案的应用情况和用户评价，缺乏方案的实施效果分析。

本方案的另一个不足在于主要篇幅只是纯粹的介绍WebSphere Portal产品，没有将其与ABC公司的门户应用结合起来，对应用需求的描述不是很完善、细致。

微软方案

优 点

该方案具有先进性和成熟性的相对统一，遵循了微软标准，便于与现有的一些单位局域网络系统平台兼容，使这些系统能够方便地接入到本系统中。并且，该方案易于建立直观易用的信息采集平台和设定权限的信息发布平台。能够确保门户的实效性和共享性。

该方案能够结合实际需求，以可操作性为重点，避免追求大而全。并且保证系统的易用性，使各类用户(企事业工作人员，审批人员，普通公众)都能方便地使用本系统。考虑到门户建设的现在和发展需求，该方案具备采用构件化设计方式，易于扩展和维护。

从逻辑体系架构来看，该方案注意了按照多个层次：包括用户层、权限控制层、表示层、信息接入层、应用层、数据访问层和系统层以及硬件层进行设计和划分，注意了体现完成业务的逻辑控制和流程处理和目录服务等关键功能，能够采用统一的方法访问后台数据，确保系统正常运行。

该方案利用IMP.Net平台技术，集日常办公、行政管理、业务决策支持等多种功能于一身，整合了专用业务系统，形成一个新一代综合管理平台，实现了业务处理完全自动化，跨越了地理和时间的限制，有效地利用自身的数据资源和信息资产，内外信息交流与共享更加顺畅。

IMP.Net平台的实施和应用，规范了管理流程，优化了管理模式，实现了集团业务的扁平化管理。IMP.Net 平台基于“协同”的思想，完全整合各种数据资源、信息资产、应用系统，实现信息的高度关联，使业务处理完全自动化，并具有高度的灵活性和可扩展性，为海航 集团创建了一个完全相互配合的协同工作环境。在IMP.Net平台上，整个集团使用一个集中的、统一的门户环境，建立起用户个人事务处理平台、协作办公平 台及生活场所，实现了信息定制和个性化的需求，加强了个性化服务功能。

综合管理门户站提升了整个集团运转效率，管理职能，工作效率和降低运营成本。

不 足

该方案与目前流行的J2EE架构和三(多)层技术体系架构有差异，扩展有一定问题。特别是在访问量和业务量加大的情况下，可能会对负载均衡和响应速度产生影响。另外由于微软产品的特殊性，其安全性的考虑也有一定的隐忧。

浪潮方案

优 点

浪潮EIP方案基于软件技术的新理念，注意了功能和性能要求的综合性。因此，在方案设计、技术体系、产品选用等方 面都注意了先进性和成熟性的统一，以满足系统在很长的生命周期内持续的可维护和可扩展。方案的技术体系架构采用了先进的、流行的三(多)层技术体系架构具 有较好的可扩展性。

方案基于统一的先进的平台设计思路，符合国家和国际相关标准，并注意与现有的国外软硬件产品兼容，以方便系统的使用。

另外，系统中大量采用了国内自主知识产权的产品，易于构架符合国内门户建设需求的平台，易于构建安全和设定权限的平台，从而确保门户的实效性、共享性和安全性。

同时，方案全面采用微软.Net技术体系，具有技术成熟、可靠性较高、效率高、成本低的特点。适用于大中型规模企业、行政部门的应用。

利用微软技术体系自主开发的浪潮ERP企业管理软件和浪潮EIP企业信息门户实现高度集成，以解决企业的信息资源 整合及开发利用为核心应用目标，是本方案的特点。同时，浪潮GSP通用业务平台封装了开放的接口，基于SOA服务的体系架构，可以实现面向企业现有其他业 务系统的互连集成。GSP平台的工作流遵循国际标准组织—工作流管理联盟（WfMC）制定的标准，可以实现企业内部各个系统业务流程的集成。

因而本方案非常有利于继承和整合原有的应用系统，且随着微软系统应用能力的不断提升，亦有利于日后的扩充和发展。由于拥有全部自主知识产权，方案的完善、提高和发展，进一步产品化有着坚实的基础和较大潜力。

方案充分考虑了企业机构的变化、重构，如组织被合并、拆分、撤销、移动及相应业务的变化情况，能够快速适应，在技术上有独到之处。方案给出了适用于不同投资规模的部署策略。

系统安全理念科学合理，所提供的信息安全技术与管理措施全面、实用。

不 足

建设方案总体结构方面，个别环节叙述不够清晰。如技术架构如何考虑具备跨平台、支持多种数据库环境的能力，如何采用构件化设计方式，使之易于扩展和维护方面略有不足。

在门户建设方案实施的可行性方面，目前该方案对实施的可行性论述需要加强。方案采用国产化的平台产品,需要进一步加大二次开发能力。

BEA方案

优 点

该方案适用于大中型门户系统，其功能和性能具有综合性。在设计理念、技术体系上满足了先进性和成熟性的统一，能够满足系统在很长的生命周期内持续的可维护 和可扩展。例如在访问量和业务量加大的情况下，可以用多台主机设备建立集群方式，共同工作，进行业务逻辑处理，实现负载均衡。同时在具备一定技术储备的技 术专业队伍支持的前提下，系统易于维护，再比如由于业务逻辑在中间服务器上，并且采用构件化方式设计，当业务规则变化后，用户界面层不做任何改动，就能立 即适应。同时系统能够快速响应，通过负载均衡以及业务逻辑层缓存数据能力，可以提高对客户端的响应速度。

系统符合目前流行的平台规范，符合目前国际和国家相关标准，易于同现有的一些平台兼容。该方案具有较好的开放性。

方案采用先进的、流行的三(多)层技术体系架构，其优势在于：保证系统的安全性，中间层(业务逻辑层)隔离了客户 (用户界面层)直接对数据库系统的访问，保护了数据库系统和数据的安全；提高了系统的稳定性，三层分布式体系保证了系统更可靠的稳定性，满足7×24小时 全天候服务；业务逻辑层缓冲了用户与数据库系统的实际连接。

系统总体框架清晰，结构合理。方案已经考虑到门户建设的现在和发展需求，考虑了要具备跨平台、支持多种数据库环境的能力，采用构件化设计方式，易于扩展和维护。

方案包括门户网站主站点的建设，组织各种栏目及信息加工、进行虚拟子网的建设与管理，建立二级站点，提供虚拟主机、网页制作、委托开发等，内容比较完整。

政务内网、外网和政府公众网站（“二网一站”）是电子政务建设和应用的基本架构。BEA公司为北京市政构建的门户系统，目标是把北京市政府网站“北京之窗”建成以公众服务为中心，将单向信息发布为主转向信息及时发布和政府民众互动并重的服务模式。

BEA公司通过整合内部众多应用系统，包括：统一认证系统、交管查分系统、新闻论坛等，实现了初步的一站式服务、信息整合、用户统一认证、个性化服务。未来还将会将内容管理系统、搜索系统、邮件系统等系统整合进来。

BEA采用开放、实用，标准、可靠的技术，选择BEA Weblogic Portal作为门户系统的应用支撑架构，它为门户系统的成功上线、运行和发展提供了强有力的保证，为今后系统扩展和集成留有扩充余量。

BEA WebLogic Portal提供了丰富的个性化定制的功能，可以通过简单编程来实现复杂的个性化定制需求。在统一控制管理的基础上，系统为员工提供个性化信息订阅的管理 平台。员工可以根据自身工作性质和对企业资源的访问需求，设置个性化的访问界面，并通过这种个性化的服务，及时查阅、管理相关的信息。功能完备的聊天室 Portlet、白板Portlet使用户可以以文本或图形化的方式进行在线交流，提供协同服务。

不 足

总体成本偏高，尤其是技术支持队伍的成本较高。

太极方案

优 点

方案介绍了门户网站的技术目标、技术路线、总体架构、软件产品选型等，并详细描述了基于TRS CDS构建的门户网站管理系统、基于TRS IDS构建的目录服务系统、基于TRS WCM构建的网站内容管理平台、基于TRS BBS构建的网站交流互动平台、基于TRS InfoRadar构建的网络信息采集和搜索、基于九州联信公司UMC构建的电子邮件系统以及基于金通公司GT-SMS构建的多媒体服务系统，建设内容涵 盖了门户网站的主要方面。同时方案还对网络、服务器、数据备份和安全管理等基础设施进行了描述。该门户方案属于内容管理型，突出了对信息资源的管理、采 集、搜索以及服务。基于国产软件是本方案的另一特点。

国家发展和改革委员会门户网站，是典型的政府网站，是面向社会提供政府服务的重要窗口。太极公司在设计、实施国 家发展和改革委员会门户网站时，充分地实现了上述要求。建成了信息发布、信息管理、信息服务为一体的网站信息网络系统。构建成性能稳定、可管理、可靠、高 速、快捷的局域网和形成内部子网，负责提供重要的信息服务功能，为网站的访问者访问网站服务器群提供高效安全的连接；建立起完备的、主动的安全机制，保证 网站安全健壮地运行。

太极公司采用成熟、符合发展方向的先进技术，应用与操作系统平台无关性、支持Unix、基于灵活的用户可定义的 模板发布技术和高效的全文检索，对统一目录服务的支持等。采用开放式架构和标准，系统要做到既安全可靠，又具有数据可交换、应用可集成、系统可扩展。在操 作系统、Web 服务器、数据库和应用发布管理系统等各个环节保障应用系统、信息访问、数据安全，做到防攻击、防病毒、防窜改等。软件系统以成熟软件产品构建，保障系统的 可靠稳定运行，系统可支持24小时×7天的运行模式。开放性的结构，支持在规模和复杂层度上的扩展需求，满足项目未来的功能扩展。

该系统功能完备，包括综合性的协作内容管理平台，它集单位（政府、企业等）内部的内容创建、知识共享和交流功 能，与对外网站的管理发布功能于一体；通过管理配置和项目实施中定制或开发实现项目搜索功能;UMC电子邮件系统，满足2000个用户，每个用户100M 空间的邮件系统规模；配置了网站流媒体系统，能够有效地管理多种多样的媒体文件，同时支持节目信息的管理及节目的发布。

不 足

方案缺乏对应用需求的描述，总体设计中给出的整体架构与后面的内容不能完全对应。界面设计是门户方案的一个重要组成部分，本文档缺乏这方面的描述。没有提供门户网站的性能指标、应用状况和用户反馈，不能对门户网站的应用效果做出评价。

美髯公方案

优 点

该方案是天津市塘沽区电子政务建设总体方案的第一阶段（含党委、政府等系统）。属党政机关电子政务应用类，政务应 用的重点是行政审批。介绍了系统的背景、建设需求，详细描述了总体设计、系统功能、安全方案，并给出了系统的运维情况、经济效益、经验与改进意见。作为电 子政务类门户，方案重点解决了对政府内外网站群的集成、机关公文流转、行政许可审批等典型业务需求，以统一门户、统一标准、统一认证、互联审批为原则，实 现了以一站式服务、一表式申报、一条龙围绕行政审批业务为核心务系统。系统已经正式投入使用，取得了较好的经济效率和社会效益。

本方案采用的集中式建设模式，是建设绩效最好（高效率、低成本），能够最有效地保障政府转变职能和管理创新，因而最具前景的模式。其成功运行，说明了建设组织保障体系是到位的。

使用了门户技术，建设理念是合理的。建立集中式的数据中心和跨部门的政务应用系统（从总体设计示图中可见）是本方案的特点和优点，建设方向正确。

不 足

需求表述过于宏观，看不出具体明确的政务需求及建设目标。未按要求写出具体的实施技术方案和所采用的产品及其性能。本方案是“数字塘沽”建设的组成部分，但在今后的建设内容中缺少地理空间信息与技术的支撑是不足之处，建议在总体方案中予以改进。

方案没有涉及到门户的个性化界面定制、用户管理与访问控制等一些内容，没有提供门户网站的运行性能指标。

门户解决方案量化分析

计算机世界方案评析实验室本着贴近应用、传递综合技术服务价值的宗旨，在制定评估标准时把握贴近用户需求这一核心 原则，将标准的核心内容集中在用户需求分析、整体设计思路、系统实施、产品功能与技术、应用效益分析、运行成本分析、服务能力、用户评价等方面，以达到准 确定位、精确评析的目的。

下表中，门户应用解决方案评估专家组从10多家解决方案中筛选出了6个典型门户方案，并将量化的评估结果公布如 下，此评估表是根据计算机世界方案评析实验室专门为门户应用方案横向评估指定的指标体系产生的，该指标体系各项指标30多项，据此对不同厂商提供的解决方 案给予了全方位的衡量和比较。

根据量化的评分规则，对于整体解决方案的综合评价满分定为10分，下表中所提炼的各项指标均为体系中的一、二级指标。从下表中用户可以基本上了解到各厂商的解决方案在不同指标层面上的差异和特点。